30 квітня в Україні офіційно закінчилася антитерористична операція (АТО). Президент, Верховний Головнокомандувач Збройних сил України Петро Порошенко оголосив про зміну формату АТО на операцію Об’єднаних сил (ООС). Чи стане початок нової військової операції початком наступу до звільнення українських земель з-під окупації – покаже час. Поки що у фронтовій зоні діятимуть особливі правила.
30 квітня під час наради із військовим керівництвом щодо початку операції Об’єднаних сил, глава держави підписав указ «Про затвердження рішення РНБО «Про широкомасштабну антитерористичну операцію на території Донецької та Луганської областей».
Порошенко також підписав наказ Верховного Головнокомандувача ЗСУ “Про початок операції Об’єднаних сил із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі та стримування збройної агресії Російської Федерації на території Донецької та Луганської областей”.Цим наказом із 14:00 понеділка, 30 квітня 2018 року розпочато операцію Об’єднаних сил.
Під час наради Порошенко подякував командувачу АТО Михайлу Забродському “за блискуче виконання завдань” і передав управління командувачу Об’єднаних сил, генералу Сергію Наєву. Саме на нього, в разі широкомасштабного наступу ворога, у першу чергу і покладено відповідальність за забезпечення відсічі збройної агресії Російської федерації. Головнокомандувач доручив Наєву організувати і забезпечити застосування зброї і озброєння підпорядкованими військами, залишаючи українським військовим право на відкриття вогню у відповідь. Однак Петро Порошенко вкотре наголосив: звільнення Донбасу передбачається політико-дипломатичним шляхом, примушенням Росії виконати Мінські домовленості. А вже згодом на своїй офіційній сторінці президент повідомив, що довгоочікувана зброя – американські протитанкові ракетні комплекси «Джавелін» (Javelin), прибула до українського війська, чим «значно зміцнила потужний стримуючий ефект нашої боєздатності і євроатлантичної безпеки».
У зв’язку з початком ООС, на території Донбасу починає діяти особливий порядок допуску громадян.
Міноборони виділило «зону безпеки», що прилягає до району бойових дій. У цій зоні військовослужбовці, працівники правоохоронних органів та визначені законом особи, залучені до здійснення заходів нацбезпеки, мають право:
- застосовувати у разі крайньої необхідності зброю і спеціальні засоби до осіб, які вчинили або вчиняють правопорушення чи інші дії;
- затримувати і доставляти осіб до органів Нацполіції України;
- перевіряти у громадян і посадових осіб документи, що посвідчують особу, а в разі відсутності документів — затримувати їх для встановлення особи;
- здійснювати особистий огляд громадян, їхніх речей, транспортних засобів;
- тимчасово обмежувати або забороняти рух транспортних засобів і пішоходів на вулицях та дорогах;
- входити (проникати) в житлові та інші приміщення, на земельні ділянки, перевіряти транспортні засоби для виконання заходів із забезпечення національної безпеки і оборони;
- використовувати із службовою метою засоби зв’язку і транспортні засоби, у тому числі спеціальні, що належать громадянам (за їхньою згодою), підприємствам, установам та організаціям, крім транспортних засобів дипломатичних, консульських та інших представництв іноземних держав та міжнародних організацій.
Як зазначено на офіційному веб-сайті Міністерства оборони України, у зоні безпеки діятиме трирівнений режим перебування:
- “Зелений” дозволяє необмежений рух та перебування осіб, за винятком районів забороненого та обмеженого доступу.
- “Жовтий” передбачає перебування та переміщення осіб лише за наявності документів, що засвідчують особу, а також передбачає огляд речей та транспортних засобів громадян. Цей режим встановлюється на рубежах ізоляції та районах обмеженого доступу.
- “Червоний” режим тимчасово обмежує або забороняє перебування громадян в зоні. Допуск дозволяється лише за спецпропуском, а рух транспортних засобів та пішоходів на вулицях та дорогах обмежується чи забороняється. Транспортні засоби та громадяни на окремі ділянки місцевості та об’єкти не допускаються.
Відповідні режими можуть тимчасово вводитися в окремих районах або у всій зоні безпеки рішенням Командувача об’єднаних сил. У районі бойових дій автоматично діє “червоний” режим.
В’їзд до району проведення операції, району ведення бойових дій, районів обмеженого та забороненого доступу дозволяється лише через визначені командуванням об’єднаних сил блокпости.
Допустити в район проведення операції особу можуть у разі:
- проживання в районі проведення операції Об’єднаних сил;
- наявності місць поховання близьких родичів або членів сім’ї, що підтверджується відповідними документами;
- смерті близьких родичів або членів сім’ї в районі проведення ООС, що підтверджується відповідними документами;
- наявності права власності на об’єкти нерухомості, що знаходяться в районі проведення ООС;
- необхідності мирного врегулювання конфлікту чи з гуманітарних питань;
- необхідності виконання дипломатичних та консульських функцій;
- необхідності виконання функцій в рамках діяльності міжнародних організацій, членом яких є Україна (виключно за клопотанням або погодженням з Міністерства закордонних справ України);
- звільнення з місць позбавлення волі;
- наявності спеціальної перепустки;
- здійснення поїздок для трудової діяльності, навчання, наукової діяльності, культурною або релігійною метою, оздоровлення, супроводу дитини до загальноосвітніх чи дошкільних навчальних закладів тощо.
Як підкреслив під час наради Петро Порошенко, це не просто зміна формату АТО на операцію Об’єднаних сил, це – нові можливості захисту української території та українських громадян. «Ми зробимо все можливе, щоб якнайшвидше земля окупованого Донбасу повернулася під суверенітет України, а для сотень тисяч, мільйонів тимчасово переміщених осіб, які змушені були покинути донецьку та луганську землі, ми створимо умови для того, щоб вони якнайшвидше повернулися і відновили нормальне життя на Донбасі», – зазначив президент.
