Кафе «Оазис» у центральному парку міста – символ непрозорих земельних рішень у Броварах. Де ще можна побачити, щоб посеред паркової зони на комунальній землі з’явилася приватна забудова? Або масові МАФи на зелених зонах? «Дерибан» землі парку розпочався у 2001 році, але «останній цвях» у справі продажу ділянки під Оазис «забив» Ігор Сапожко, який із 2008 по 2010 рік виконував обов’язки міського голови (обраний мером у 2010 році). Детальніше – в нашому матеріалі.
Ще в серпні 2018 р. прокуратура Київської області розпочала досудове розслідування за фактом незаконної передачі службовими особами Броварської міської ради в інтересах третіх осіб земельної ділянки рекреаційного призначення в парку «Перемога» площею 0,14 га, що входить у межі парку. Так, у спосіб нехитрих маніпуляцій 15 років тому землю було продано ТОВ «Гутта» під кафе «Оазис».
Історія цього питання така:
- За даними сайту «Маєш право знати», земельна ділянка площею 0,1406 га (територія навколо кафе «Оазис») з’явилася в парку «Перемога» у 2000-2001 роках. Уперше ділянку надано в тимчасове користування – в оренду на 5 років ТОВ «Гутта» (співзасновник і керівник – Сергій Козлов) рішенням виконкому від 18.12.2001 р. Тоді міським головою був Іван Петренко. У рішенні земельна ділянка вказана як «забудовані землі / землі комерційного призначення». А право власності на кафе «Оазис» оформлене за 10 місяців до цього – 08.02.2001 р., коли права користування земельною ділянкою ТОВ «Гутта» ще не мало. Тобто, землю дали в тимчасове користування, позаяк там побудували кафе? А на якій підставі і хто надавав дозвіл на будівництво? Риторичне питання.
- У 2006 році, коли головою був Віктор Антоненко, договір оренди земельної ділянки продовжено ще на 2 роки рішенням міської ради від 26.10.2006 р.
- У 2007 році власникам «Гутти» вдалось переконати начальницю земельного відділу Тетяну Гордієнко винести на розгляд міськради подання про дозвіл на продаж у власність ділянки в центрі парку. Завізував подання тоді ще секретар міськради Ігор Сапожко. Проте депутати міської ради під головуванням Віктора Антоненка цей пункт відхилили, позаяк ділянка належить до земель рекреаційного призначення (парк) – рішення міськради від 24.05.2007 р.
- Після невдалої спроби отримання ділянки у власність, ТОВ «Гутта» вчергове продовжило договір оренди на 2 роки – до 16.10. 2010 року (рішення міськради від 16.10.2008 – знову «землі комерційного використання»).
- Після того як депутати призначили виконуючим обов’язки Броварського міського голови секретаря міськради Ігоря Сапожка, справу із земельною ділянкою вдалось владнати. Фінальну крапку в цій історії поставлено в серпні 2009 року двома рішеннями міськради:
- «Провести експертну грошову оцінку земельної ділянки площею 0,1406 га для подальшого продажу ТОВ «Гутта» – рішення міськради від 30.07.2009;
- рішенням від 27.08.2009 «Про продаж земельних ділянок юридичним особам та внесення змін до рішень Броварської міської ради» Броварська міська рада вирішила продати у власність із земель державної власності ТОВ «Гутта» земельну ділянку площею 0,1406 га для обслуговування нежитлової будівлі (кафетерій) – землі комерційного використання по вул. Гагаріна, б/н, вартістю 292 504,24грн.
Враховуючи середній курс долара в серпні 2009 р. (8,50 UAH/USD), ціна однієї сотки землі у парку «Перемога» складала $ 2448, що в декілька разів нижче ринкової.
На підставі Договору купівлі-продажу ТОВ «Гутта» був виданий державний акт на право власності на земельну ділянку.
- 14 серпня 2018 р. на сайті ОЛХ з’явилося оголошення про продаж у центрі парку «Перемога» готового бізнесу – кафе «Оазис», загальною площею 600 м кв за ціною $ 600 000. Як зазначають продавці, «Кафе «Оазис». Центр парку. 15 соток. У власності».
- 22 серпня 2018 р. Броварська місцева прокуратура внесла до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення службовими особами Броварської міської ради кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 (зловживання владою або службовим становищем) КК України. Також місцева прокуратура запевняла, що вирішуватиме питання щодо повернення територіальній громаді м. Бровари незаконно відведеної частини парку «Перемога».
Що ж маємо наразі?
Згідно з даними Єдиного державного реєстру судових рішень, на позовну заяву Броварської місцевої прокуратури щодо визнання незаконним та скасування рішення Броварської міської ради Київської області від 27.08.2009 р., визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки від 25.09.2009 р. та визнання недійсним державного акту на право власності серії ЯЛ 395098 від 12.08.2010 р, 14.01. 2019 р. Господарський суд Київської області відкрив провадження у справі.
Так, прокурор вважає, що продаж земельної ділянки площею 0,1406 га відбувся з порушенням вимог земельного законодавства, оскільки вона була сформована за рахунок земель рекреаційного призначення, при відчуженні у приватну власність було змінено цільове призначення земель та площа самої земельної ділянки (вказана земельна ділянка є частиною земельної ділянки, якою ТОВ «Гутта» користувалось на підставі договору оренди, що обумовлює обов`язок розроблення проєкту із землеустрою).
Проте 16.05.2019 р. Господарський суд Київської області повністю відмовив позивачу ( тобто прокурору). Підстави такі:
«Рішенням Броварської міської ради №315-11-06 затверджена технічна документація по інвентаризації земельної ділянки рекреаційного призначення площею 31,9934га парку «Перемога» без урахування земельної ділянки ТОВ «Гутта».
Рішенням Броварської міської ради від 15.12.2016 р. наданий дозвіл КП «Бровари-Благоустрій» на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в постійне користування орієнтовною площею 32,0000 га за рахунок земель не наданих у власність, зелені насадження загального користування, для обслуговування парку «Перемога». На теперішній час (станом на 21.05.2019 р. – авт.) земельна ділянка парку «Перемога» в Державному земельному кадастрі не сформована. Докази віднесення спірної земельної ділянки до категорії земель рекреаційного призначення відсутні».
Тобто, коли відбувався продаж земельної ділянки, парк існував, проте офіційно земля не була оформлена. Відтак не чесні і не чисті на руку чиновники цим і скористалися.
Позов прокуратури пройшов всі три судові інстанції, в тому числі, і касацію. Суд прокуратурі відмовив.
З огляду на те, що кафе не працює ( і вже не один рік), територія навколо будівлі захаращена, заклад харчування так ніхто і не придбав.
За словами начальника управління інспекції та контролю Богдана Мельниченка, щодо дозволів на реконструкцію цієї споруди ніхто не звертався. Також не має даних щодо здачі будівлі в оренду. Відтак посеред парку залишається стояти занедбаний пам’ятник корупції.
Нагадаємо, що в грудні 2011 р. власник ПП «Феско», тоді лідер броварської Партії Регіонів Сергій Федоренко – безпосередній партійний керівник Ігоря Сапожка, поклав око на 7 соток броварського парку, за рахунок яких він планував розширити територію свого оздоровчо-лікувального центру готельного типу. Депутати тоді навіть ухвалили провести грошову оцінку облюбованої земельної ділянки 0,07 га, на якій росло близько двох десятків дерев, для подальшого продажу Федоренку. Проте небайдужі броварці парк відстояли.
Читайте також
- Землю в парку «Перемога» броварські посадовці продали незаконно, – прокуратура
- Понад 32 млн грн на парк: «Перемогу» продовжать капітально ремонтувати. Затверджено робочий проект
- Безпечна «Перемога»: хто і як охороняє правопорядок у центральному парку Броварів
- У Броварах у парку «Перемога» відкриється пляж із басейнами
