За два дні до чергової сесії БМР завершились засідання постійних депутатських комісій. Сьогодні за планом мала відбутись погоджувальна рада голів фракцій, але за відсутності кворуму заплановані проекти рішень будуть розглядатись без спільного погодження.
ТОП-5 найбільш «суперечливих» проектів до вересневої сесії:
- Серед проектів, пов’язаних з управлінням комунальним майном територіальної громади міста найбільш «пікантним» виглядає проект рішення щодо передачі трансформаторних підстанцій та об’єктів електропостачання на баланс та обслуговування ПрАТ «Київобленерго». При позитивному голосуванні депутатів на баланс приватного акціонерного товариства «Київобленерго» відійдуть:
– трансформаторна підстанція 10/0,4 кВ №177 по вул. Янченка Дмитра, 2;
– трансформаторна підстанція 10/0,4 кВ №532/1 по вул. Голуба Аркадія, 1В;
– трансформаторна підстанція ТП-979 у мікрорайоні «Зелена галявина» на перехресті вулиць Сонячної та Березневої з електричними мережами ВЛ-0,4 кВ №№2,3,4,5 по вулицях Сонячна, Січнева, Ялинкова, Волошкова, Бузкова, Квітнева, Яблунева, Вереснева, Проліскова, Тополина та Весняна протяжністю 5027 м, ділянку кабельної лінії КЛ-10 кВ від опори №54 ПЛ-10 кВ лінії 108 «ТП 817» по вулицях Сонячна, Квітнева, провулку Березневий протяжністю 1300 м.;
– розподільчий пункт 10кВ №41 та кабельні лінії 10 кВ до нього;
– трансформаторна підстанція ЗТП №1011 по вул. Лагунової Марії, 18/2;
– кабельні лінії КЛ-10кВ №141,142 протяжністю 1,1 км кожна від підстанції «Металургійна» до РП-5;
– повітряні лінії електропередачі ПЛ-0,4 кВ (загальною протяжністю 820 м) по вулицях Симоненка Василя (№№1,3,5,7,9), Фельдмана (№№2,2-А,4,6,8,10,12,14), Нечуя-Левицького Івана (№№1,2,3,4,5,6,7,9,11), Майбороди Платона (№№1,2,3,4,5,6,7), Кобилянської Ольги, №9 (відвод);
– електричні мережі КЛ-0,4 кВ від ЗТП-802 до житлового будинку по вул. Героїв УПА, 7-А;
– електричні мережі КЛ-0,4 кВ (протяжністю 1320 м) від ЗТП №890 до житлового будинку по вул.Петлюри Симона, 21;
– електричні мережі КЛ-0,4 кВ від ТП –1099 до житлового будинку по вул. Грушевського Михайла, 19 (протяжністю 1175 м) та від ТП №1099 до опор зовнішнього освітлення (протяжністю 225 м);
– повітряні лінії електропередач ПЛ-0,4 кВ від КТП-27 по вулицях Каштанова (№№1,2,3,4,5,6/1,6/2,7,8,11,12,14,16,17,20), Ялинкова (№№8,69,71а,71,73), Сонячна (№№23,28,30,31,32,36,38) та Квітнева (№7) загальною протяжністю 425 м.
Голосування по даному проекту рішення має стати своєрідним індикатором виваженості та рівня патріотизму чи імітації «боротьби» з компаніями-монополістами енергетичного ринку.
- Поза конкуренцією по інтенсивності обговорень є земельний блок питань. Як показує практика земельні «баталії» засідань профільної комісії продовжуються й у сесійній залі. Проект рішення надання дозволів на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок під гаражі для УБД на земельній комісії розглядався практично «наосліп», оскільки координаційна рада учасників АТО протокольно «не рекомендувала» до затвердження велику кількість претендентів, але доповісти по суті питання було нікому.
Та найбільш обговорюваним обіцяє бути все ж таки проект затвердження змін до «Детального плану території другої черги кварталу «Олімпійський». Депутатам пропонують затвердити зміни до детального плану, аби забудовники-«інвестори» могли узаконити висоту своїх будівель в обмін на початкову школу на 360 місць. При цьому про будь-які наміри прийняти участь в будівництві школи, чи можливості фінансових інвестицій у освітню мережу міста забудовники на широкий загал не оголошували. Наразі Бровари мають в цьому районі вже кілька збудованих і введених в експлуатацію висоток, кілька – на стадії будівництва і проектування, на додачу – земельна ділянка комунальної власності під школу з додатком у вигляді «порожніх» обіцянок і надій на світле майбутнє підростаючого покоління.
- Програма охорони навколишнього природного середовища також неодноразово ставала темою дискусій на засіданнях депутатських комісій. Найбільш затратна по фінансам та багатообіцяюча по задумам авторів викликала не лише критику, а й спонукала депутатів до конкретних пропозицій, які повторно мають бути озвучені під час розгляду на сесії. Програма складається з двох масштабних заходів для можливості отримання фінансування з державного та обласного фондів охорони навколишнього природного середовища. Наразі згідно з експертним звітом за 2015 рік вартість реконструкції каналізаційних очисних споруд оцінена в більш ніж 137 млн. грн. Реальну вартість проекту можна буде дізнатись після його коригування. По заходу контролю стану атмосферного повітря вартість дещо менша – 7,6млн. грн. – проте вже зараз ініціатори говорять про дещо занижену цифру. Тому у скільки обійдеться встановлення системи контролю стану атмосферного повітря – невідомо. Проте найбільше питання, що цікавило депутатів, це дієві заходи щодо покращення ситуації із забрудненням та можливості впливу (у вигляді штрафних санкцій чи інших заборон) на потенційних порушників.
- Найбільш «утаємниченим» є проект рішення, який пропонує до розгляду Ігор Сапожко.
Міський голова ініціює проведення так званої оптимізації структури виконавчих органів БМР: 15 структурних підрозділів ліквідовується,11 структурних підрозділів утворюється, 7 структурних підрозділів реорганізовуються, затверджується структура виконавчих органів з 23 підрозділів.
Частина змін пропонується для створення єдиного органу – Центру надання адміністративних послуг БМР (ЦНАП), який в майбутньому надаватиме бровар чанам адмінпослуги за принципом єдиного вікна.
Що стосується житлово-комунального господарства в цілому, то дане управління разом з відділом капітального будівництва увійдуть до складу реорганізованого підрозділу – Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури і транспорту.
Наразі у «кулуарах» міськради мало хто має уявлення про наслідки поєднання цих двох підрозділів і рівень ефективності такого кроку. Та й майбутній очільник цього будівельно-комунального «монстра» має бути універсалом, що обізнаний у будівництві, комунальній сфері життя, транспортній інфраструктурі та інших важливих аспектах. За повідомленням Петра Бабича, керівник «нового» управління буде призначатись на конкурсних засадах.
У документі, запропонованому на розгляд депутатів, не відображено у порівнянні кількість штатних одиниць, посадових окладів до проведення оптимізації та після неї. Комунальна комісія даний проект рішення не розглядала. Пропозиції Ігоря Сапожко внесенні до порядку денного засідання лише однієї депутатської комісії – бюджетної, хоча жодної цифри, що стосувалася б фінансування змін у структурі виконавчих органів чи економічного ефекту у проекті немає. Відповідаючи на запитання депутатів, доповідач Констянтин Кузнєцов зазначив, що скорочення будуть, економія коштів фонду заробітної плати – можливо, проте більш конкретних відомостей про штатні чи функціональні зміни не надав.
- Найбільш «скандальним» протягом всіх комісій залишається проект рішення, згідно з яким пропонується змінити робоче місце депутата Людмили Кулініч.
Колишні колеги по фракції – Тетяна Крилова та Юрій Скотніков зазначили про фракційне рішення відсадити Людмилу Кулініч і навіть підшукали їй місце. Проте процес «очищення» фракції Самопоміч не можливий без відповідного рішення всього депутатського корпусу (оскільки місця в сесійній залі закріплені за народними обранцями відповідним рішенням). Сама ж Людмила Кулініч, дізнавшись про існування відповідного проекту повідомила, що змінювати робоче місце наміру не має. За даними апарату ради заяви про зміни місця від пані Кулініч не надходило. Внесений Тетяною Криловою проект рекомендувала до розгляду лише «регламентна» комісія завдяки голосам Володимира Оксютенко та Юрія Скотнікова. Інші комісії рішення по даному питанню не ухвалили. На засіданні бюджетної комісії доповідачем Юрієм Скотніковим було викладено чи то позицію фракції, чи то власну думку, але у підсумку депутат повідомив, що у разі відсутності підтримки депутатами рішення Самопомочі готовий вдатись проти колеги-депутата засобів морального та фізичного тиску: «Не буде стільця, тут будуть кнопки, буде зеленка, кури…Я не буду сидіти проти неї»:
