Із 4 березня 2022 р. у броварському міськвиконкомі працює уповноважена особа з питань запобігання та виявлення корупції у виконавчих органах Броварської міськради. Це – Сергій Костянтинович Кузнєцов. Саме йому можуть поскаржитися містяни на прояви корупції в стінах міськради. 12 жовтня, у день прийому громадян уповноваженим, журналістам «Трибуни» вдалося поспілкуватися з Сергієм Костянтиновичем про його посаду та обов’язки.
Посаду головного спеціаліста антикорупційного профілю запровадили в Броварській міській раді в жовтні 2021 року. 18 листопада відповідне рішення депутати підтримали.
Конкурс на вакантну посаду уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції при виконавчому комітеті оголосили в останніх числах грудня 2021 року. Сам конкурс відбувся напередодні війни – 8 лютого 2022 року. Про це журналістам «Трибуни» повідомили у виконавчому комітеті у відповіді на інформаційний запит.
Як стало відомо з відповіді, на конкурс на заміщення вакантної посади головного спеціаліста – уповноваженої особи з питань запобігання та виявлення корупції виконавчого комітету Броварської міської ради, подали документи два кандидати – це Тетяна Немчина і Сергій Кузнєцов.
За результатами іспиту кандидатів, переміг Сергій Костянтинович Кузнєцов, який і обійняв посаду з 4 березня 2022 р.
Сергій Кузнєцов – син Костянтина Кузнєцова, який довгий час працював у міськвиконкомі керуючим справами, а нині очолює управління забезпечення діяльності виконавчого комітету.
Як зазначено у відповіді на інформаційний запит, «головному спеціалісту – уповноваженій особі з питань запобігання та виявлення корупції виконавчого комітету Броварської міської ради, встановлено місячний посадовий оклад у розмірі 5 500 грн, надбавку до посадового окладу за 6 ранг посадової особи місцевого самоврядування в розмірі 650 грн, щомісячну надбавку за вислугу років у розмірі 20 % до посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг, надбавку за високі досягнення в праці або виконання особливо важливої роботи в розмірі 50 % посадового окладу з урахуванням надбавки за ранг та вислугу років». Тобто, 11 тис. 070 грн.
Загалом, спілкування з Сергієм Костянтиновичем не було легким, позаяк спочатку уповноважений наполягав надати всі запитання в письмовому вигляді, потім – отримати дозвіл на інтерв’ю в Ігоря Сапожка, а дозвіл на фотографування – у його прессекретарки (але як «непублічна» особа, фотографуватися так і не погодився).
Дозвіл на проведення інтерв’ю міський голова надав, однак повноцінне спілкування не склалося: Сергій Костянтинович говорив переважно загальними фразами, адже був переконаний, що ми прийшли його екзаменувати на профпридатність. Проте все ж дещо розповів і по суті.
Середа – єдиний прийомний день уповноваженого. Прийом здійснюється з 10:00 до 12:00 на 4 поверсі міськради в к. 421. В інший день знайти уповноваженого в міськвиконкомі досить проблематично. Точніше, неможливо. Принаймні, нам цього не вдалося. Сам Сергій Кузнєцов це пояснив своєю непублічністю і виконанням в інші робочі дні «інших посадових обов’язків». Особистий прийом уповноваженою особою здійснюється без попереднього запису. Але можна записатися на прийом за телефоном +38(04594)61684.
У відповіді на інформаційний запит зазначається, що до 29 вересня уповноважена особа прийомів не проводила, а «здійснювала нормативно-методологічні та організаційні заходи для забезпечення законності при проведенні особистих прийомів – а саме, виконання норм Рекомендацій із врахуванням вимог, викладених у роз’ясненнях Національного агентства з питань запобігання корупції від 24.02.2021 № 4».
Сам Сергій Костянтинович повідомив, що безпосередньо з 4 березня 2022 р. «виконував вказівки міського голови, що стосуються забезпечення» (чого саме – не вточнив).
Сергій Кузнєцов приймає громадян, яким відомі можливі факти корупційної діяльності в стінах міськвиконкому. Звертатися до уповноваженого можуть і самі працівники міськвиконкому, як пересічні громадяни. Уповноважений зобов’язаний зберігати в таємниці інформацію про осіб, які повідомляють про можливі факти корупційних або пов’язаних із корупцією правопорушень.
За словами Сергія Кузнєцова, його повноваження визначені Законом України «Про запобігання корупції» та рекомендаціями Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК ). Головне завдання уповноваженого – запобігти корупції в стінах міської ради, а не бігати за корупціонерами.
Тож в інші робочі дні, крім дня прийому, уповноважений опрацьовує нормативно- правові акти, які видає міськрада та виконавчі органи на предмет положень, які можуть містити ознаки корупції або їй сприяння.
У відповіді на інформаційний запит зазначено, що станом на 3 жовтня 2022 р., не надійшло жодного звернення щодо можливих корупційних дій у стінах міськради, в тому числі і в письмовому вигляді та на електронну адресу (до речі, вона вказана, але не працює, позаяк не працює сайт міськради). За годину спілкування з уповноваженим, жодного охочого повідомити про факти можливого зловживання в броварському міськвиконкомі також не було. За спостереженнями Сергія Кузнєцова, відсутність звернень може свідчити про відсутність фактів корупції у міськвиконкомі.
«Посадові особи будь- якого рівня в своїй діяльності мають керуватися порядком дій, який посадова особа повинна чітко виконувати, тоді варіантів для корупції не буде, бо всі дії будуть прозорі», – каже Сергій Кузнєцов. Саме так функціонують органи виконавчої влади в країнах ЄС. І саме на їхнє антикорупційне законодавство і орієнтуються в Україні при формуванні своєї нормативної бази. У тому числі, і на рівні підзаконних актів у місцевих громадах.
Зазначимо, що робота уповноваженого з питань запобігання та виявлення корупції у виконавчому комітеті Броварської міськради підпорядкована безпосередньо міському голові. При цьому, зазначає Сергій Кузнєцов, якщо отримає факти можливої корупційної діяльності мера, обов’язково повідомить про це НАЗК і внесе повідомлення в Єдиний реєстр досудових розслідувань.
А от Ігоря Сапожка про це не повідомлятиме, каже пан Сергій. І переконує, що він людина принципова і чесна, яка добросовісно виконує свої обов’язки. «Я закон не порушував, не порушую і не дозволятиму його порушувати іншим. Закон один для всіх», – каже Сергій Кузнєцов.
Тож якщо у вас є факти можливого зловживання владою посадовців у Броварській міськраді – вам до Сергія Кузнєцова.
Нагадаємо, для того, щоб повідомити про факти зловживання владою у броварському міськвиконкомі, створено кілька способів. Детальніше про це та способи заохочення викривачів, можна прочитати ТУТ і ТУТ .
Читайте також
- Конкурс: у Броварську міськраду шукають чиновника-антикорупціонера
- Як корупція знищує майбутнє наших дітей
- Суд закрив справу обвинуваченого в підпалі в Броварах автомобіля журналістів «Схем»
- Акція проти рейдерства: працівники Броварського заводу пластмас мітингували в столиці
- За брехню в деклараціях до в’язниці таки саджатимуть
- Повідомив про хабар – отримай 10%: в Україні з’явиться Єдиний портал повідомлень про корупцію
