Броварська міська рада не підтримала прохання керівника комунального підприємства «Броваритепловодоенергія» Сергія Сафронова — надати дозвіл на укладання договорів з підрядниками по ремонту колектора каналізаційної мережі та відновлення асфальтного покриття в обхід електронної системи «Прозоро».
Нагадаємо, після аварійних ситуацій у місті з каналізаційною системою, сесією міської ради було виділено кошти у розмірі 2 мільйони гривень. Але далі КП «Броваритепловодоенергія», мотивуючи тим, що є часовий цейтнот перед зимовими холодами, почала просити дозволу на те, щоб проводити ремонтні роботи поза електронною системою державних закупівель «Прозоро».
Після того, як бюджетна комісія не захотіла брати на себе відповідальність за таке рішення (у нормах закону депутатська комісія не наділена такими повноваженнями), міський голова Ігор Сапожко видав розпорядження про скликання позачергової сесії. Хоча ані в розпорядженні Сапожка про Порядок електронної системи закупівель, ані в нормах законів не сказано про те, що такі повноваження має сесія міської ради. Фактично будь-яке рішення на цій сесії могло б кваліфікуватися як незаконне.
Ще перед сесією було зрозуміло, що на засіданні буде по-суті вестися боротьба за електронну систему державних закупівель як таку — її доскональність та доцільність введення. Однак, у процесі обговорення проекту, виявилося, що є і інші фактори, через які не можна підтримувати проект у тому вигляді, в якому подавали міський голова та керівник КП «Броваритепловодоенергія».
Якщо розпочинати тендерну процедуру на пошук підрядника по виконанню ремонтних робіт через систему «Прозоро», то там є обов’язкові умови: 1) має бути готовий сам проект робіт, 2) проект має пройти експертизу.
Під час доповіді пан Сафронов аргументував, що на розробку проекту та на експертизу має піти дуже багато часу, а його бракує. До того ж, за словами Сергія Вікторовича, проводити ремонтні роботи по встановленню колектора потрібно вже зараз і без проекту, і роботи фактично починаються. Така заява, у підсумку, зіграла ключову роль: депутати безапеляційно заявили про те, що ремонтні роботи по каналізаційних мережах і асфальтуванню відносяться до категорії підвищеної небезпеки, а тому в жодному разі не можна їх проводити без проекту самих робіт.
У підсумку проект «провалився».
Голосування виглядає так:
«За» — 17
міський голова Ігор Сапожко,
секретар міської ради Петро Бабич,
фракція «Єдність» — у повному складі (відсутній Валерій Лемпіцький),
депутатська група РПЛ — у повному складі,
фракція «Батьківщина» — у повному складі,
фракція УКРОП — у повному складі,
позафракційні — Василь Кочубей, Юрій Чередник, Андрій Лопатюк,
«Проти», утрималися та не голосували — 14
фракція «Самопоміч» — у повному складі (відсутній Андрій Василенко),
фракція «Солідарність» — у повному складі (відсутній Євген Гредунов),
фракція «Демократичний Альянс» — у повному складі (відсутня Аліна Дяченко),
депутат Сергій Бойко («Свобода»),
позафракційний — Вадим Мутило.
Відсутні:
Олег Шевчук («Свобода»),
Максим Семенов — позафракційний.
Міський голова Ігор Сапожко на провал апріорі незаконного рішення відреагував, що візьме на себе відповідальність, оскільки «депутати є безвідповідальними».
Депутати ж поставилися відповідально до ситуації, оскільки підштовхнули комунальне підприємство діяти в рамках закону і дотримуватися усіх необхідних процедур в умовах, коли ремонтні роботи відносяться до категорії підвищеної небезпеки.
Залишається ще варіант, що міський голова Ігор Сапожко може скасувати своє розпорядження про провадження у місті Бровари Порядку електронної системи державних закупівель або внести до нього зміни (сам Ігор Васильович під кінець сесії про це заявив), але тоді це може дати привід ухилятися від законності та породження корупції.
