Серед 5 питань, які розглянули депутати на позачерговій сесії міської ради, три стосувалися реформування Броварської лікарні. Своїм рішенням народні обранці дали «зелене світло» на реформування БЦРЛ у некомерційне підприємство «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня».
Ще місяць тому на чергову сесію міської ради виносилася низка питань, вирішення яких мало б дати «зелене світло» Броварській центральній районній лікарні трансформуватися у Броварську багатопрофільну клінічну лікарню (ББКЛ). Цього перетворення вимагає медична реформа, адже воно має сприяти збільшенню господарської та фінансової автономії (самостійності) та управлінської гнучкості лікарні, поліпшенню якості медичного обслуговування населення та підвищенню економічної ефективності використання активів. Так, на зміну колишній моделі має прийти контрактна, у якій взаємовідносини регулюються договорами між розпорядником бюджетних коштів (у нашому випадку, це співвласники БЦРЛ – Броварська міська рада (БМР) та Броварська районна рада (БРР) ), який діятиме в інтересах пацієнтів, та постачальником послуг – лікарнею чи лікарем – фізичною особою – підприємцем, який має ліцензію на здійснення господарської діяльності з медичної практики.
Однак напередодні 41-ої чергової сесії, під час засідання гуманітарної комісії, депутатка Тетяна Крилова зазначила, що не готова голосувати за статут новоствореного підприємства, який передбачає фінансову автономію та обмеження контрольних функцій засновників. Виникли запитання і у депутатів під час засідання комісії з питань бюджету та соціально-економічного розвитку. Зокрема, щодо погодження оренди приміщень лікарні, формування складу та діяльності Спостережної ради закладу охорони здоров’я. Тож під час 41-ої сесії міської ради депутатки Тетяна Крилова та Ірина Веремчук наголосили, що у статуті підприємства є спірні положення. Зокрема, кількість членів у Спостережній раді від міста та затвердження права на оренду приміщень. Тоді головний лікар БЦРЛ Валентин Багнюк звинуватив пані Крилову в навмисному призупиненні реформування лікарні, що може обернутися для міста негативними наслідками, та пригрозив депутатам або зняти питання щодо реформації лікарні й поскаржитися до уряду, або ж привести до міської ради працівників медустанови. Однак депутати все ж вирішили зняти проект рішення про затвердження статуту комунального некомерційного підприємства на доопрацювання та винести його на розгляд позачерговій сесії.
Власне, позачергову сесію і було скликано переважно задля вирішення питання подальшої долі Броварської лікарні: із 5 питань, які було винесено на розгляд депутатів,три стосувалися змін у БЦРЛ. Під час розгляду І питання депутати одноголосно скасували низку попередніх рішень: «Про затвердження передавального акту комунального закладу «Броварська центральна районна лікарня» до правонаступника комунального некомерційного підприємства «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня» Броварської районної ради Київської області, Броварської міської ради Київської області, Великодимерської селищної ради Броварського району Київської області та Калитянської селищної ради Броварського району Київської області, «Про внесення змін до рішення від 21 грудня 2017 року « Про реорганізацію шляхом перетворення комунального закладу «Броварська центральна районна лікарня» в комунальне некомерційне підприємство «Броварська багатопрофільна лікарня» Броварської районної ради та Броварської міської ради», «Про реорганізацію шляхом перетворення Комунального закладу «Броварська центральна районна лікарня» в комунальне некомерційне підприємство «Броварська багатопрофільна лікарня» Броварської районної ради та Броварської міської ради».
Без зайвих запитань депутати затвердили і передавальний акт БЦРЛ правонаступнику – комунальному некомерційному підприємству «Броварська багатопрофільна клінічна лікарня».
Під час розгляду 3 питання головуючий Петро Бабич повідомив, що вчора, під час роботи профільних депутатських комісій, було запропоновано внести зміни до статуту. Зокрема, обрання директора реформованого підприємства на основі конкурсу. Також головуючий повідомив, що депутати райради задля фаховості діяльності Спостережної ради наполягають на включення в неї 11-им членом ради спеціаліста, який буде «в темі» лікарні та матиме право голосу – члена профспілки. Однак депутати міськради з обережністю поставилися до пропозиції депутатів райради. У свою чергу юрист БМР зазначив, що підтримка пропозиції депутатів райради не матиме конфлікту інтересів. До того ж, за словами виступаючого, співзасновники – міськ- і райрада, мають знайти компроміс задля того, щоб лікарня змогла працювати належним чином.
Як зазначив депутат Валерій Іваненко, «дякуючи і районній раді лікарня рік не працює, не може отримати кошти і запрацювати так, як треба», адже «на мостику зустрілися два цапчики» – районна рада та міська. І запропонував тим, хто хоче контролювати діяльність лікарні, створити депутатську групу. Підтримав Валерія Іваненка і депутат Сергій Батюк та закликав народних обранців надати можливість лікарні запрацювати, проголосувавши за прийняття статуту.
Депутати підтримали зміни до статуту із формулюванням від Броварської райради. Зокрема, ведення в склад Спостережної ради «працівника підприємства одна особа з правом голосу». А вже під час прийняття Положення планують прописати, що це буде представник профспілки. Зауважимо, що райрада, яка першою прийняла рішення про включення до Спостережної ради працівника підприємства, фактично поставила депутатів міської ради перед фактом, адже негативне рішення останніх не дозволило б стартувати реформуванню лікарні.
Одноголосно народні обранці проголосували і за призначення директора ББКЛ на конкурсній основі.
Спостережна і Наглядова рада можуть бути створені за ініціативою власника після набуття статусу ББКЛ. Зокрема, депутати міськради планують створити Наглядову раду.
Відтак, щоб Броварська лікарня стала Броварською багатопрофільною клінічною лікарнею, голова комісії з реорганізації БЦРЛ має провести державну реєстрацію реорганізації юридичної особи в порядку, визначеному чинним законодавством країни, зареєструвати підприємство в органах державної реєстрації та здійснити необхідні заходи з організації його роботи.
