16 жовтня 2018 року в сесійній залі Броварської міської ради відбулось позачергове засідання депутатського корпусу. На порядку денному – сім питань:
- Про внесення змін до рішення Броварської міської ради від 15.08.2017 р. №625-31-07 «Про затвердження Програми фінансової підтримки комунальних підприємств міста на 2017-2018 р.р.»
- Про внесення змін до Програми капітального ремонту, утримання об’єктів житлового фонду та благоустрою міста Бровари на 2017 – 2021 роки, затвердженої рішенням Броварської міської ради від 22.12.2016 року №429-23-07 із змінами та доповненнями.
- Про внесення змін до “Міської програми по будівництву та реконструкції обʼєктів соціального призначення на 2016-2020 роки” затвердженої рішенням Броварської міської ради від 28.01.2016 р. №95-06-07.
- Про внесення змін до “Міської програми по будівництву та реконструкції інженерних мереж на 2016-2020 роки” затвердженої рішенням Броварської міської ради від 28.01.2016 р. №96-06-07.
- Про внесення змін до “Міської програми по будівництву та реконструкції вулично-шляхової мережі на 2016-2020 роки” затвердженої рішенням Броварської міської ради від 28.01.2016 р. №97-06-07
- Про затвердження звіту про виконання бюджету міста Бровари за 9 місяців 2018 року.
- Про внесення змін до рішення Броварської міської ради від 21.12.2017 року №815-36-07 «Про бюджет міста на 2018 рік» та додатків 1, 2, 3, 6, 7.
Першим розглядали питання фінансової допомоги комунальним підприємствам, точніше дотації для КП «Броваритепловодоенергія» у сумі 2,8 млн грн. Як було зазначено в проекті рішення, кошти передбачались для розрахунку за природній газ та погашення заборгованості із виплати заробітної плати.
Оскільки державне відшкодування пільг та субсидій проводилось в неповному обсязі, обігові кошти підприємство було змушене направити на розрахунки за електроенергію. За словами заступника міського голови Григорія Голубовського необхідна підприємству сума насправді більша – близько 5 млн грн – проте таких коштів міська скарбниця зараз не має.
Нагадаємо, на виконання протокольного доручення під час минулої сесії Броварської міської ради у порядку різному перед депутатами виступав директор КП «Броваритепловодоенергія» Василь Андрєєв зі звітом про результати роботи підприємства за 2017-2018 роки.
За його інформацією: у 2017 році на підприємстві обліковувалось 788 працівників, середня заробітна плата становила 5296 грн (адмінперсонал в середньому отримував по 7668 грн, робітники – 4913 грн). У 2018 році на підприємстві працює вже 800 осіб. Середній заробіток по КП становить 6400грн (адмінперсонал в середньому отримує – 8805 грн, а робітники – 5566грн).
Відповідно до фінансових показників, збиток комунального підприємства у 2017 році склав – 17,4 млн грн, а за І півріччя 2018 року – 5,3 млн грн. Основною причиною заборгованості називають невідповідність між тарифами з теплопостачання та фактичними витратами підприємства та несвоєчасне відшкодування різниці в тарифах з держбюджету. За підрахунками фахівців, на сьогоднішній день державна скарбниця не відшкодувала підприємству 63,1 млн грн. Винні підприємству і споживачі послуг, адже заборгованість населення та юридичних осіб на 01.08.2018 року склала 33,7 млн грн.
Виходячи із складного становища підприємства, вчорашня фінансова допомога у розмірі 2,8 мільйони гривень, яку депутати одностайно підтримали, ситуацію не врятує. Тому невдовзі слід очікувати чергових звернень до депутатів за фінансовою підтримкою.
Другим у черзі на бюджетне фінансування було інше комунальне підприємство – «Бровари-Благоустрій». На заробітну плату працівникам не вистачає 8,5 мільйонів гривень. Депутати в цілому підтримали дофінансування підприємства. Загальні витрати по програмі на утримання КП «Бровари-Благоустрій» склали більш ніж 59 мільйонів.
Далі депутати проголосували внесення змін до “Міської програми по будівництву та реконструкції об’єктів соціального призначення на 2016-2020 роки”: 8089,5 тис. грн державної субвенції та 1500 тис. грн коштів міського бюджету зняли з будівництва молодшої ланки ЗОШ №10 по вул. Петлюри, 17Б та перенаправили їх на інший захід, тісно пов’язаний з будівництвом навчального закладу. За ці кошти буде проведено винос інженерних мереж з-під плями забудови майбутньої школи.
Щодо майбутнього будівництва навчального закладу, то на сайті прозорих закупівель вже втретє оголошено тендерну процедуру на будівельні роботи по добудові молодшої ланки ЗОШ №10. Лот на торги виставило вже новостворене Управління будівництва, житлово-комунального господарства, інфраструктури та транспорту Броварської міської ради Київської області, очікувана вартість 274 002 614,00 грн.
Вищезгаданим рішенням депутати також передбачили кошти на ліквідацію надзвичайної ситуації, яка трапилась в іншій броварській школі – СШ №7. Для розрахунку з будівельними компаніями та експертними організаціями, які брали участь у ліквідації наслідків обвалу плит перекриття, з бюджету було виділено 376 тис. грн. За словами начальника відділу капітального будівництва Людмили Павлик геологічні вишукування проводяться на території СШ №7 за ініціативи адміністрації школи та будуть сплачені з рахунків школи.
Рішенням більшості присутніх на сесії депутатів були підтримані зміни до “Міської програми по будівництву та реконструкції інженерних мереж на 2016-2020 роки”, якими здійснено перерозподіл коштів між завданнями. Також програму було доповнено новим заходом – «Будівництво КЛ-0,4 кВ для приєднання до електричних мереж дошкільного навчального закладу «Оленка» по вул. Лагунової, 18А.
Нагадаємо, на етапі тендерних процедур реконструкція дошкільної установи «Оленка» вартувала міському бюджету 25 695 251,59 грн. У травні 2018 року цю цифру відкоригували до 41 млн грн. Весною на території ДНЗ «Оленка» фахівці «виявили» інженерні мережі, що потребували реконструкції. На два окремих проекти (реконструкція мереж теплопостачання, радіофікації, телефонізації та реконструкції мереж водопостачання та водовідведення – прим. ред.) ВКБ «затребував» 400 тис. гривень. Орієнтовна вартість ремонтних робіт встановлювалась по 1,5 мільйони на кожен проект, проте точну цифру можна буде назвати лише після затвердження проектної документації. Втім, як бачимо, восени у «Оленки» знову «виявили» недоліки – тепер уже по підключенню до електрики. Тому на проектування передбачили 200 тис. грн. Тож не дивно, якщо на наступну сесію не з’явиться чергова проблема, а загальна вартість реконструкції «Оленки» у підсумку сягне захмарних сум.
Розглянувши вищезгадані проекти, депутати взялись до бюджетних питань. Рішенням більшості присутніх було затверджено звіт про виконання бюджету міста Бровари на 2018 рік за 9 місяців поточного року.
Основні фінансові показники виконання бюджету за 9 місяців 2018 року наступні:
- дохідна частина місцевого бюджету складає 979,5 млн грн;
- видаткова частина бюджету складає 995,5 млн грн.
Отже, дефіцит бюджету на сьогоднішній день становить близько 16 млн грн. Причому перевиконання показників по загальному фонду склало більше ніж 47 млн грн, а по спеціальному фонду бюджету недовиконання склало більше 11 млн грн.
До слова, за аналогічний період 2017 року доходи міського бюджету в загальних цифрах становили 858,6 млн грн., а видатки – 778,5 млн грн. Тобто профіцит складав близько 80 млн грн.
Останнім рішенням депутати внесли зміни до бюджету міста Бровари та додатків 1,2,3,6,7 . Відповідно до рішення, перевиконання дохідної частини загального фонду дозволило збільшити доходи лише на 6 мільйонів гривень. Втім, як ми зазначали раніше, лише на заробітну плату працівникам комунальних підприємств «Броваритепловодоенергія» та «Бровари-Благоустрій» необхідно 11,3 млн грн. Нестачу коштів покриють за рахунок зменшення видатків на інші заходи і програми.
Нагадаємо, вже за два дні депутати розпочнуть підготовку до чергової сесії БМР, яка запланована на 8 листопада 2018 року. Першою засідатимуть депутати постійної комісії з питань комунальної власності, приватизації, житлово-комунального господарства та благоустрою – 19 жовтня о 10:00 год.
