За півроку своєї діяльності Громадська рада ІІ скликання не лише не набрала обертів та згуртувалася навколо вирішення проблем в освітній сфері міста, а навіть «тріснула по швах»: Ігор Романенко та Олена Лахно написали заяви та, «грюкнувши дверима», пішли із ради. Із 9 членів ради залишилося 7. Що стало причиною такого вчинку?
Позачергове засідання Громадської ради 15 березня за всю історію існування ГР, а це – 3 роки, було найдовшим по очікуванню членів ради для кворуму та найкоротшим по часу проведення: відповідно 20 та 15 хв.
Цього засідання не мало бути, та події, що сталися напередодні, спровокували його проведення та, власне, саму кінцівку – вихід із Громадської ради її «ветеранів» – Олени Лахно та Ігоря Романенка. Останній – і співзасновник ГР (разом із активісткою та експертом із освітніх питань Надією Лещик).
Так, 14 березня, під час першого засідання конкурсної комісії з відбору кандидатів на посаду директора спеціалізованої школи №5, голова Асоціації батьків міста Бровари, голова І скликання ГР при управлінні освіти та член ІІ скликання Ігор Романенко повідомив про підробку документів Громадською радою та управлінням освіти.
Як стверджував Романенко, останнє засідання ГР, датоване на протоколі 1 березня, насправді не відбулося, а за делегування у склад комісії Оксани Попової та Анжели Сокольвак голосували “онлайн”. Як з’ясувалося, Оксана Попова одноосібно прийняла рішення, хто має представляти ГР в конкурсній комісії, сама ж за себе і проголосувала. Із 9 членів ГР реально онлайн проголосували 3 особи. До того ж, таке голосування відбулося 2 березня, а от склад комісії, куди включено Попову та Сокольвак, управління освіти своїм наказом затвердило ще 27 лютого. Тобто, членів від громадськості у склад конкурсної комісії включили наперед. Тож Романенко та депутат міської ради Сергій Батюк вимагали, щоб нелегітимних членів – Попову та Сокольвак було виключено зі складу комісії, принаймні до приведення документації ГР та управління освіти у відповідність. Однак зустріли опір зі сторони як начальниці управління освіти Оксани Мельник, так і окремих членів конкурсної комісії. Зокрема, депутатка міської ради Тетяна Тоцька виголосила фразу: «Ми тут будемо законів дотримуватися, чи директора обирати?». Та все ж довелося спочатку дотримуватися законів, і Попову та Сокольвак із комісії виключили. А щоб стати легітимними членами конкурсної комісії, у терміновому порядку Оксана Попова і зібрала Громадську раду 15 березня. Власне, для деяких членів ГР стало новиною, що 2 березня відбувалося онлайн-голосування (а протокол складено ще 1 березня – авт.), і що Попова прийняла одноосібне рішення про делегування себе і Сокольвак у члени конкурсної комісії та склала протокол. Тож спершу члени ГР проголосували за анулювання фіктивного протоколу, а потім приступили до голосування за делегатів у конкурсну комісію.
Щодо голосування, то бути членом конкурсної комісії, окрім Попової та Сокольвак, висловила бажання і Вікторія Гурт. Тож, щоб делегувати лише двох, довелося двічі переголосовувати: якщо Попова відразу набрала 3 голоси, то за Сокольвак і Гурт голоси розділилися порівну. Згідно з результатами переголосування, ГР делегуватиме у конкурсну комісію Оксану Попову та Анжелу Сокольвак. Власне, цим останні мають завдячувати, у першу чергу собі, адже голосували самі за себе. Як пояснила пані Оксана, «президент також голосує на виборах президента сам за себе».
Другим пунктом порядку денного було делегування членів ради у конкурсну комісію із відбору кандидатів на посаду директора Центру патріотичного виховання. Із 4 членів ГР, які взяли участь у голосуванні, одноголосно було обрано делегатом від ГР Оксану Попову та Станіслава Торкіна. Чому із 6 членів ГР жодного разу не голосували Ігор Романенко та Олена Лахно – стало зрозуміло пізніше. У розділі «Різне» Романенко зачитав своє звернення до голови ГР Попової і поклав на стіл заяву про виключення його із складу ради. Це ж саме зробила і Олена Лахно.
«Вважаю, що при такій роботі Громадської ради вона буде неефективною. На сьогодні, за відгуками людей, вона викликає тільки негатив, і я не хочу цей негатив брати на себе», – зазначив насамкінець Ігор Романенко. А в особистому інтерв’ю додав: «Я не хочу відповідати за дії Попової».
Нагадаємо, вже перше засідання ІІ складу ГР виглядало як «притирання» між «старими» і «новими» членами ради, адже 12 жовтня 2017 р., під час обрання керівного складу ГР з’ясувалося, що управління освіти дало вказівку «новим» членам ради голосувати саме за Оксану Попову. Про це журналістам «Трибуни» розповіла член ГР першого скликання Надія Лещик. Як повідомила активістка, управління освіти свідомо ввело у склад своїх підлеглих, щоб через членів ради мати вплив і нею керувати.
Ігоря Романенка, який за два роки діяльності на посаді голови ГР мав значні досягнення, напрацювання та конкретні плани на майбутнє, було усунуто з єдиної причини: він відкрито вказував управлінню освіти на значні недопрацювання. При цьому він разом із командою активістів ради домагався усунення чиновниками цих недопрацювань. Однак керівництву броварської освіти це явно не подобалося і освітяни неохоче йшли на контакт, тому члени ради спілкувалися з ними лише за допомогою інформаційних запитів. Тож і не дивно, що «за» Оксану Попову, яка під час свого виступу пообіцяла висвітлювати в пресі і позитив, і негатив, віддали голоси 5 членів нової ради, а за Ігоря Романенка – лише 2 голоси.
Спочатку складалося враження, що у Ігоря Романенка грають амбіції, адже його не обрано головою ГР на наступний термін. Однак час показав, що приводи для нарікань на роботу нового складу ГР є і «тріщина» між членами ради з’явилася недаремно.
Попередній склад ГР, очолюваний Ігорем Романенком, був досить дієвим: два роки активні члени батьківських комітетів контролювали у навчальних закладах міста не лише якість харчування, виконання ремонтних робіт, проведення тендерів, а й діяльність чиновників: долучалися до розробки освітніх програм, намагалися оптимізувати витрачання бюджетних коштів, виступали з пропозиціями. Так і має бути, адже згідно із п.4.2. 2. Положення про Громадську раду, остання зобов’язана «здійснювати свою діяльність на засадах активності, ефективності, результативності, відкритості та публічності». Та у ГР ІІ скликання, ймовірно, немає тієї керуючо-об’єднуючої ланки, котра б власним прикладом запалювала до роботи. І питання не лише в недосвідченості керівника ради – досвід набувається з часом, а у безвідповідальності та інфантильності. Інакше, як можна пояснити той факт, що за півроку свого існування (із жовтня 2017 р.- авт.) ГР не провела жодної перевірки, хоча склад комісій із перевірки умов харчування дітей в навчальних закладах та стану виконання ремонтних робіт, а також голови цих комісій (а ними стала Оксана Попова) було затверджено ще у грудні 2017 р.
Члени ГР мають пам’ятати, що вони представляють інтереси 120-тисячного міста, і добровільно взявши на свої плечі ношу контролю за діяльністю управління освіти, мають гідно її нести. Натомість демонструють «зрощення» із управлінням та виконують усі його вказівки і навіть йдуть на порушення Закону України, підробляючи протоколи засідання, а управління освіти – свої накази.
Фото – авторки
